“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃(摘要)
2018-01-26 來源:未知 點(diǎn)擊:2171次
一、總體部署
未來五年,我國科技創(chuàng)新工作將緊緊圍繞深入實(shí)施國家“十三五”規(guī)劃綱要和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要,有力支撐“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、海洋強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、健康中國建設(shè)、軍民融合發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略實(shí)施,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端、增添發(fā)展新動(dòng)能、拓展發(fā)展新空間、提高發(fā)展質(zhì)量和效益中的核心引領(lǐng)作用。
一是圍繞構(gòu)筑國家先發(fā)優(yōu)勢,加強(qiáng)兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略布局。加快實(shí)施國家科技重大專項(xiàng),啟動(dòng)“科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目”;構(gòu)建具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新一代信息技術(shù)、智能制造、能源等領(lǐng)域一體化部署,推進(jìn)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,加速引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革;健全支撐民生改善和可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)體系,突破資源環(huán)境、人口健康、公共安全等領(lǐng)域的瓶頸制約;建立保障國家安全和戰(zhàn)略利益的技術(shù)體系,發(fā)展深海、深地、深空、深藍(lán)等領(lǐng)域的戰(zhàn)略高技術(shù)。
二是圍繞增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力,培育重要戰(zhàn)略創(chuàng)新力量。持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,全面布局、前瞻部署,聚焦重大科學(xué)問題,提出并牽頭組織國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,力爭在更多基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域引領(lǐng)世界科學(xué)方向,在更多戰(zhàn)略性領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破;完善以國家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)的創(chuàng)新基地建設(shè),按功能定位分類推進(jìn)科研基地的優(yōu)化整合。培育造就一批世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、高技能人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),支持青年科技人才脫穎而出,壯大創(chuàng)新型企業(yè)家隊(duì)伍。
三是圍繞拓展創(chuàng)新發(fā)展空間,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局。支持北京、上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,建設(shè)一批具有重大帶動(dòng)作用的創(chuàng)新型省市和區(qū)域創(chuàng)新中心,推動(dòng)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn);完善區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,加大科技扶貧力度,激發(fā)基層創(chuàng)新活力;打造“一帶一路”協(xié)同創(chuàng)新共同體,提高全球配置創(chuàng)新資源的能力,深度參與全球創(chuàng)新治理,促進(jìn)創(chuàng)新資源雙向開放和流動(dòng)。
四是圍繞推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,構(gòu)建良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè),建立統(tǒng)一開放的技術(shù)交易市場體系,提升面向創(chuàng)新全鏈條的服務(wù)能力;加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合載體建設(shè),發(fā)展眾創(chuàng)空間,支持眾創(chuàng)眾包眾扶眾籌,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí);深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。完善科技與金融結(jié)合機(jī)制,大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和多層次資本市場。
五是圍繞破除束縛創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的制度障礙,全面深化科技體制改革。加快中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革,強(qiáng)化科技資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);深入實(shí)施國家技術(shù)創(chuàng)新工程,建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心,提高企業(yè)創(chuàng)新能力;推動(dòng)健全現(xiàn)代大學(xué)制度和科研院所制度,培育面向市場的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),構(gòu)建更加高效的科研組織體系;實(shí)施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng),完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制,大力推進(jìn)軍民融合科技創(chuàng)新。
六是圍繞夯實(shí)創(chuàng)新的群眾和社會(huì)基礎(chǔ),加強(qiáng)科普和創(chuàng)新文化建設(shè)。深入實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng),全面推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)整體水平的提升;加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推動(dòng)科普信息化,培育發(fā)展科普產(chǎn)業(yè);推動(dòng)高等學(xué)校、科研院所和企業(yè)的各類科研設(shè)施向社會(huì)公眾開放;弘揚(yáng)科學(xué)精神,加強(qiáng)科研誠信建設(shè),增強(qiáng)與公眾的互動(dòng)交流,培育尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)造、追求卓越的企業(yè)家精神和創(chuàng)新文化。
二、“十三五”科技創(chuàng)新主要指標(biāo)